五大改革为：稳定和完善林业生产责任制；深化林木采伐管理制度改革；积极推进森林、林木和林地使用权的合理流转；减轻林业税费负担；扎实推进国有林场改革。

   一是稳定和完善林业生产责任制。二是积极做好政策性试点工作，积极探索直接收购各种社会主体营造的非国有公益林；积极探索并解决生态公益林建设中存在的矛盾和问题；要探索采伐限额的分类管理改革办法；根据经济社会发展需要和林农的实际要求，探索对集体林中的商品材、自用材和烧材的分项消耗结构改革办法；要探索成立产权交易市场和活立木市场，推进森林、林木和林地使用权的合理流转。三是搞好国有林场和林业站的改革。

   以构建“五大体系”为抓手，提高林业管理服务水平。建立和完善森林资源动态监测、林业信息服务、林业执法监管、林业质量标准和检验检测及林业技术推广服务五大体系是建设林业现代化的要求，也是提高林业部门工作效率和管理服务水平的手段。各地要高度重视。要重点研究我省森林资源状况年度公告的技术措施。明年我省将开展森林资源连续清查工作，各地要积极做好准备工作，按要求完成本监测区内的调查监测，为全省的森林资源动态监测体系建设奠定基础。要加快技术标准的制定进程，要制订山核桃、香榧、杨梅、竹笋、银杏、柿、猕猴桃、板栗和山茶油等森林食品生产技术及其它省级地方标准 10 项。要重点推广生态公益林、商品林、主要造林树种种子苗木质量等标准 10 项。完成抽检任务 800 个批次，规范林产品市场。探索以生产区为主、省林产品质检站为依托的检测站建设经验，建立健全林产品监督检验体系。