一、抓紧开展林业生产责任制的延包工作
     一是要明确目标要求。
    稳定林业生产责任制的总体目标是：到今年年底前全面完成山林延包工作，统一发放《中华人民共和国林权证》，逐步建立和完善森林、林木和林地使用权的流转制度。

    二是要把握政策要点。
     对已经划定的自留山要保持长期不变，由农户长期无偿使用，不得强行收回，自留山上的林木，一律归农户所有。已承包到户的责任山要继续保持承包关系，承包期延长50年；对未到法定承包期的责任山，原则上一并延长承包期至2055年12月31日；对农户不愿继续承包的，可交回村集体经济组织另行处置。

    三是要注重有序推进。

二、切实加强生态公益林建设

    一是要进一步落实森林生态效益补偿基金制度。

    二是要建立完善重点生态公益林生态状况和效益监测评估体系，对重点生态公益林的消长变化和建设成效进行全面监测，定期向社会公布。

    三是要加强生态公益林的科学经营。

    四是要继续完善补偿政策，逐步提高补偿标准。

三、全面启动沿海防护林体系建设二期工程

    1、切实抓好沿海防护林体系建设试点工作。

    2、积极做好沿海防护林体系建设工程实施的各项准备工作。一是要抓紧编制沿海防护林体系工程建设规划。。二是要抓紧开展沿海防护林体系建设的政策调研。三是要抓紧组织沿海防护林体系建设的科技攻关。

    3、认真实施环杭州湾森林生态圈建设规划。努力构建高效能的山地森林体系、组团式的城镇森林体系、网络化的生态廊道体系和多层次的生物防护体系。

四、发展高效生态林业

    实施百乡千村兴林富民示范工程。从今年开始，全面启动实施百乡千村兴林富民示范工程，通过重点扶持高效竹林、珍稀干果、精品水果、特色花卉、生态休闲等特色林业发展，打造一批特色明显、效益显著、设施完善的现代林业示范基地，建设一批生产发展、农民富裕、生态良好的兴林富民示范特色乡（镇）和村，加快山区农民增收致富步伐。

    实施万顷低产低效商品林改造工程。重点是对毛竹和木本粮油基地实施改造，充分挖掘生产潜力，提高林地的利用效率和林业生产能力。今年全省要完成20万亩的改造任务，其中省里对规模大、辐射广的示范基地给予一定的扶持。

     加快森林旅游发展。一是在扩大森林公园的数量和面积同时，挖掘、开发、完善森林公园的景点，提高品位，实施精品工程，培育若干个在国内外市场上叫得响、打得出的森林旅游精品和森林生态旅游精品线路。二是加大森林旅游业招商引资的力度。三是构建完善森林旅游网络。四是拓展森林旅游市场。五是要把发展"农家乐"作为林业产业的一项重要内容来抓。

五、切实加强森林资源林政管理工作

    加强森林采伐和利用管理。坚持凭证采伐制度，加大对采伐限额和采造挂钩制度执行情况的监督检查力度。坚持木材凭证运输制度，加强木检站基础设施建设和木检队伍规范化建设，依法加强对木材运输的监督检查，制止非法木材进入市场流通。

    强化林地保护管理。要认真落实省政府关于低丘缓坡综合开发利用的精神，有效指导林地的合理开发与利用，严格实行林地占补平衡制度。

    加强野生动植物保护管理。进一步规范野生动植物驯养繁殖和经营利用审核审批，强化对野生动植物的猎捕、采集、收购、运输、加工经营的管理和监督。

    密切关注高致病性禽流感的防控工作。要抓紧制定和修改完善禽流感防控应急预案。要进一步强化候鸟疫源疫病的监测防控，发现疫情及时报告。

    加强自然保护区和湿地的保护和管理。

    加强森林资源动态监测。

六、继续加强森林防火工作

    一是要坚持以人为本，更加重视森林防火工作。

    二是要狠抓各项防火措施落实。

    三是实施万里生物防火林带建设工程。

    四要抓好森林灾害远程视频预警监控系统建设。进一步加强林业有害生物防治工作。

七、切实加强林业计划和项目资金管理工作

    一是强化林业规划管理。重大决策、重点项目都要符合规划的总体要求。

    二是优化专项资金支出结构。从今年开始，适当提高重点生态公益林的补偿标准；整合原有的林业产业扶持资金，加大对万顷低产低效林改造的扶持；同时增加财政投入，对生物防火林带、阔叶林发展、沿海防护林建设给予重点扶持。

    三是规范林业项目资金管理。

    四是加强林业项目资金监管。

八、抓好今冬明春的绿化造林工作

    一是围绕重点工程抓造林。春节前抓紧做好作业设计、地块落实、种苗调剂等各项准备工作，尽快组织实施，春节后要迅速掀起春季绿化造林的高潮。

    二是围绕迹地更新抓造林。继续把迹地更新造林作为绿化造林的重要内容来抓，力争完成40万亩更新造林任务。

    三是围绕义务植树抓绿化造林。积极探索全民义务植树的实现形式，构建公众参与平台，建立义务植树基地，提高全民义务植树的尽责率。

    四是围绕村庄绿化抓造林。根据社会主义新农村建设的新要求，进一步加大村庄绿化建设力度，继续深入开展"绿化示范村"创建活动，今年要完成100个省级绿化示范村创建任务。

    五是围绕商品林建设抓造林。按照适地适树的原则，大力实施香榧、山核桃等名特优新经济林造林，抓好毛竹等低产低效林改造，同时要按照"市场运作、基地生产、定向培育"的要求，鼓励和引导龙头企业大力发展工业原料林。