2007年,是实施“十一五”发展规划、加快和谐社会建设的重要一年,年初,省委省政府部署了开展“作风建设年”活动,厅党组也在中层以上干部中作了动员。深入开展“作风建设年”活动,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设的有力保证。按照习近平书记在动员会上提出的“大局着眼、小处入手,抓住重点、整合载体、讲求实效”的思路,根据厅“作风建设年”动员会上的安排部署,人教处把“作风建设年”活动作为今年的一项重要工作来抓,把活动作为改进工作方式,转变工作作风,树立自身良好形象的一个重要契机和有效手段,认真制定计划,积极组织学习讨论,活动开展以来主要做了以下几个方面的工作:
一是组织学习,提高思想认识。2月27日,人教处支部集中学习了胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话精神、习近平书记在省纪委第十次全体会议和全省开展“作风建设年”活动动员会议上的讲话精神。通过学习,处室全体同志充分认识到开展机关作风建设的重要性。大家一致认为,“作风建设年”活动是先进性教育活动、机关效能建设的巩固和延伸,是我们党一直倡导的“三个代表”重要思想、“两个务必”要求、“八荣八耻”的社会主义荣辱观以及求真务实之风在机关工作的具体体现。胡锦涛总书记对八个方面良好风气的重要论述,是在社会主义荣辱观基础上对领导干部提出的更高要求。开展“作风建设年”活动,就是要与时俱进地培育新的良好风气,切实解决少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,促进广大党员干部进一步端正作风、树好形象,切实解决那些防碍科学发展、影响社会和谐的矛盾和问题。大家还认为,机关作风建设不仅限于“作风建设年”,它是一项重要的长期性工作,应常抓不懈。首先机关作风建设不仅是一次活动,它是我们立党为公、执政为民的重要组成部分,是做好机关工作,行使行政职能的重要方面,可以说机关作风的好坏直接关系政府形象,关系到政府职能能否充分发挥。其次社会发展日新月异,我们面临着许多新情况、新问题,需要我们与时俱进,转变工作思路,创新工作方式,转变政府职能,提高执政能力。大家提出,“作风建设年”活动必须与处室具体工作相结合相促进。“作风建设年”活动不能认认真真走过场,要落在实处,抓出实效,不能停留在会议上、文件上,而是要在工作中抓作风,以抓作风来促工作,从实际工作中查找问题,最终回到实际工作中去,把作风建设作为提高我们管理水平、行政能力的检验和推动。
二是开展讨论,查找差距不足。对照胡锦涛同志的讲话和省里“作风建设年”活动的要求,针对处里工作的实际情况,全处同志在改进工作方式,转变工作作风方面进行了广泛交流讨论,认为我处在工作作风方面主要存在以下几个方面的不足:
1、工作方法和工作思路有待创新。传统的思维定势没有根本转变,在很多方面沿袭老作法,老套套,凭经验办事多,用改革创新的精神解决问题的思路还不宽。
2、工作水平和工作效率有待提高。有些工作仍处于粗放型阶段,不计成本、不讲时间、不求效益,缺少效率优先的激励机制。
3、全局意识和大局观念有待加强。转变工作作风不仅要高标准高效率,还要理顺个体与整体、局部与全局的关系,要协调配合,不能各自为政,各行其事,要把视野放宽到全处、全厅乃至全省林业工作的大局中去思考问题,开展工作。
4、耐心细致还做的不够。人事教育处大量涉及的是人的工作,政策性非常强,有些工作还直接涉及到个人利益。需要我们考虑事情周到全面,开展工作细心耐心,处理问题公正公平。
三是制定目标,明确努力方向。针对开展“作风建设年”活动的要求和我们学习的体会,我们对下一步本处室的作风建设提出以下几点要求:
1、认真学习,转变思想作风。树立强烈的责任感和事业心,勤业敬业,认认真真学习,实实在在干事。
2、加强管理,提高行政效率。克服形式主义、官僚主义,立说立行、注重实效,逐步形成一套良性的工作运行机制。
3、与时俱进,创新工作方法。适应新形势的需要,紧跟时代发展,突破落后的老观念老方法的束缚,开阔工作思路,克服不求有功,但求无过思想,勇于改革创新。
4、严以律己,从我做起。处室里每个党员干部都要做作风建设的自觉实践者,结合自身思想和工作实际,认真学习,深刻反思,检查个人的不良作风,勇于改正。
同时,在提出上述要求的基础上提出了本处室在“作风建设年”活动中建立“五型”处室的目标。一是建学习型处室。坚持学习工作化,工作学习化,做到学以致用,把理论学习的成果转化为工作的思路和对策,转化为实际工作的能力。二是建高效型处室。强化管理,提高效率,倡导“说了算、定了干、一抓到底”的工作作风,切实解决不作为、慢作为和乱作为问题。三是建务实型处室。坚持说实话、出实招、办实事、求实效,不喊脱离实际的空口号,治庸、治懒、治平,做到个个肩上有担子,人人头上有责任。重点解决工作标准不高、作风不严谨、业务素质不过硬、工作必备知识掌握不够、效率不高等问题。四是建廉洁型处室。引导全处党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,认真落实党风廉政建设责任制,加大互相监督力度,规范从政行为。五是建和谐型处室。正确处理好个人与集体、部门与全局的关系,做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级。坚持民主集中制,以大局和事业为重,相互理解,相互信任,相互支持,形成工作合力。
在提高认识、找出差距,明确目标、要求的基础上,我们将把机关作风建设的要求一步步落实到实际工作中去。根据人事教育处的工作性质和工作特点,把坚持公道正派原则,树立公道正派形象,作为自身建设的永恒主题,始终做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”,并落实到今年我处各项工作中去。
在干部人事工作方面,认真贯彻实施《公务员法》,做好公务员补充登记工作;以提高公共服务、社会管理、依法执政能力为重点,切实加强机关公务员素质能力建设,加强公务员队伍管理,建立健全以岗位目标责任管理为主要内容的考核体系,努力改进机关作风;做好参照公务员法管理的事业单位报批、人员过渡等工作;根据省编委批准的厅直事业单位改革方案,做好组织实施工作。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,根据厅党组安排做好领导干部选拔任用的推荐、考察等工作。干部人事工作将以今年的作风建设年活动为推手,认真贯彻执行《干部人事制度规定》,推进组织人事工作科学化、制度化、规范化。坚持公道正派,自觉抵制和坚决纠正选人用人上的不正之风,坚持干部工作“五条禁令”,即严禁在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实真相;严禁“跑风漏气”,泄漏酝酿讨论干部任免的情况;严禁听信、传播、散布干部人事方面的小道消息;严禁为“跑官要官”者说情、打招呼,联系和引见有关人员;严禁插手直属单位中层干部的选拔任用等相关工作。
在劳动工资工作方面,下一步重点做好机关公务员每月工资变动的上报工作和直属事业单位部分干部晋升薪级工资工资变动的审批工作。结合本次作风建设年活动,作为减少发文、简化办事程序、提高工作效率的举措之一,我处将原由厅发文批复的直属事业单位非厅管干部改为按照干部管理权限由各单位自行审批,人教处备案审核;厅管干部由原来的厅发文审批改为人教处发文审批,大大提高了审批速度,提高了办事效率。在下一步的工作中,我们还将研究推出直属事业单位工资变动的限时批复制度。
在教育培训工作方面,认真组织实施林业653工程,支持配合业务处室举办各种类型的教育培训班,做好事业单位专业技术人员的职称评定工作,深化事业单位技术职称评聘改革。按照机关作风建设的要求,在教育培训工作中牢固树立为基层服务、为各业务处室服务、为林业工作服务意识,在职称评聘工作中坚持原则,严格把关,公正廉洁。
在老干部管理服务方面,坚持热情关心、细致服务的理念,政治上、生活上关心老同志,认真落实有关老干部政治、生活各方面的各项政策待遇,使老同志“老有所乐、老有所为、老有所学、老有所教”。
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